安史之乱后，长安城社会动乱，人心浮动，离奇连环杀人案爆发。 刀插两肋的回纥鹰卫、惨被割舌的学堂夫子、烧成焦炭的青楼女妓、剜掉双眼的骡马富商……每宗命案的间隔都是七天，每个死者都是心口先被放血，血流尽而死。更瘆人的是，每一个新的凶案发生时，总会有人看到上一个凶案的死者出现在凶案现场。“厉鬼索命”的传说沸沸扬扬，一时间人心…

古城县南湾乡党委书记孙浩，拒绝上缴二百万摊派款，县委书记陈志远一怒之下，撤了他的职，命他回城待业。南湾乡的干部群众极力挽留他们的父母官，孙浩被大家的真情所动，留在南湾，继续带领大家修建未完成的山区公路……